Зонинг в Николаеве принят, но остались вопросы.

Третьим вопросом повестки дня 6-ой сессии Николаевского горсовета был «Об утверждении Плана зонирования территории города Николаева».

Предваряя его обсуждение, мэр А. Сенкевич сказал: «Это очень важный вопрос. Но зонинг не является документом, которым мы руководствуемся, как Земельным кодексом». Необходимость его принятия подчеркнул работой с инвесторами. При этом, впервые отметил значимость внутренних инвесторов. Но они не могут вкладывать инвестиции, не имея земельного участка для расширения своего производства (как это планирует «Сандора» - ред.).

Он также напомнил, что ранее в большом зале горсовета принимали земельные решения в зеленых и прибрежных зонах, которые не соответствовали Генплану и разрабатываемому Плану зонирования территории Николаева.
«� эти некоторые вопросы сейчас обжалует прокуратура. Поэтому зонинг не может быть убедительным для каких-либо решений, которые принимаются ВАМ�, депутатами городского совета, городским головой в этом сессионном зале», - сказал мэр.

По его словам вслед за принятием зонинга будут вносить изменения в генплан города. Закон позволяет это делать не чаще 1 раза в пять лет. Если учесть, что генплан принят был в 2009 году, то «будем вносить изменения в генплан».

Главный архитектор города Анна Палеха отметила, что «генплан на сегодня – единственный вид градостроительной документации, который действует на территории города Николаева». Далее идут зонинг и детальный план территорий. Вслед за мэром повторила, что без зонинга нельзя привлечь инвесторов, и даже нельзя планировать градостроительство на основании старого генерального плана.
Она сообщила, что проект решения прошел через все депутатские комиссии.

Никто из городских депутатов не выступил против зонинга.
Даже представитель фракции «Самопомощь» Федя Панченко сказал, что их фракция поддержит проект решения.
Правда, на пленарном заседании отсутствовали три депутата этой фракции - С. �саков, Т. Суслова и Р. Филевский.

Глава фракции «Наш край» О. Крисенко просил проект решения дополнить двумя пунктами - поручить управлению градостроительства и архитектуры подготовить изменения в генплан с учетом предложений горожан и депутатов горсовета и рассмотреть их на профильной комиссии до конца 2016 года, а контроль за выполнением этого решения возложить на мэра.

На обсуждение Плана зонирования территории г. Николаева записалось 22 лица, но мэр принял решение дать выступить только двоим.

Представитель общественно-экспертного совета при горисполкоме Антонина Галкина заявила, что «в таком виде план нельзя принимать из-за нарушений».
К таковым причислила отсутствие в открытом доступе всей документации по зонированию, причем их размещение на сайте горсовета она не считает «открытым доступом».
К документу также не представили прогнозированные правовые, экономические и экологические последствия принятия зонинга; архитектурно-опорный план, стратегию развития города, план красных линий и др.
По ее заявлению, нигде не представлены результаты общественных слушаний 2013 года.
Многие графические материалы не соответствуют реальному расположению. (Позже депутат С. Карцев отметит 8 зон несоответствия, в том числе пос. Ялты. Его дополнил В. Карцев несоответствиями в СВТ «Зори над Бугом» в Варваровке, пересечение улиц Кузнечной и Гражданской, улицы Спортивной).
Главным нарушением А. Галкина назвала то, что «зонинг должен разрабатываться с применением геоинформационных технологий в цифровой форме», а данный проект решения свидетельство того, что «наш город живет в средине 20-ого века».
В итоге констатировала, что принятое решение не будет соответствовать законодательству и может быть оспорено в прокуратуре в любое время.

В прошлом активистка микрорайона «Леваневский» Л. Шуст перечислила несоответствующие зоны в плане зонирования. Она волнуется за горожан, у которых есть госакты на земельные участки, расположенные на служебной территории центра боевой подготовки авиаторов. В итоге призвала депутатов «думать, искать не виноватых, а искать ошибки».

Мэр дал также выступить и.о. командира в/ч А2488 (Центр боевой подготовки) Вячеславу Лукьяненко. Он сказал, что при изучении зонинга они обнаружили, что «по территории нашей воинской части может проходить застройка индивидуального жилья». В настоящее время материалы по этому вопросу находятся в апелляционном суде Одессы. Это земли Минобороны и попросил внести изменения в зонинг.

Мэр попросил А. Палеху ответить выступившим.

Анна Анатольевна начала с последнего: «Разработчики однозначно отвечают о том, что решения суда на сегодняшний момент нету. � поэтому принять и внести изменения в зонинг они не могут. Как только будут приняты решения суда, на основании этого решения они могут внести изменения и соответственно изменить сам зонинг. Зонинг по срокам не ограничен так, как ограничен генплан, и такие изменения возможны». Относительно ситуации в Леваневском она сослалась на «решение горсовета о согласовании разработки схемы раздела территории» гарнизона, которая «была утверждена заместителем министра обороны Украины».

Главный архитектор ответила Галкиной, что зонинг разрабатывается не только на основании закона о регулировании градостроительной деятельности, но и установки Кабмина, которая гласит каким образом необходимо разрабатывать.

Депутат А. Яковлев обратился к мэру провести служебное расследование в отношении специалистов, которые не представили на сессию зонинг, находившийся в управление градостроительства и архитектуры еще с октября 2015 года.

Мэр «вытянул» из Палехи заявление, что она не будет выносить на сессию документы, противоречащие генплану и принятому зонингу.

Выступившие депутаты благодарили мэра и главного архитектора за проделанную работу, отметили, что зонинг не идеален, но нужен городу.

40 присутствовавших в зале депутатов проголосовали за утверждение Плана зонирования территории города Николаева.

�нвестор.