Почему сегодня никто не контролирует использование государственных земель?
mlp / 11.02.2016
Ответ дал глава Госгеокадастра Максим Мартынюк в интервью AgroPolit.
По его словам, де-факто сейчас в стране никто не контролирует использование сельхозземель.
Пункт о передаче земель за пределами населенных пунктов Госгеокадастр пока не выполнил, но законопроект выписан и находится на согласовании. Есть и другие законопроекты, регулирующие этот вопрос, - №3510 и №3510-1. Они фиксируют, что объединения территориальных общин получают земли в коммунальную собственность. При этом Госгеокадастр получает контрольные функции за процессом распоряжения ими.
Промониторив один район Киевской области, Госгеокадастр обнаружил там 1 тыс. га земли, за использование которой никто не платит в бюджет. Их вывод из «тени» генерировало бы для местного бюджета дополнительные 2 млн. гривен - то есть столько же, сколько составляет сейчас вся его доходная часть.
За этим должна следить Госсельхозинспекция, но этот орган находится в «коматозном» состоянии уже более полугода. И даже в лучшие для себя времена она никогда комплексно не подходила к вопросу осуществления земельного контроля. Госгеокадастр не забрал себе его функции. Просили, но почему-то их отдали экологической инспекции. Я убежден, что они не будут эффективными в контроле за землями.
Сейчас в Государственном земельном кадастре содержится информация о 68% территории Украины. Минус 30% информации - это данные о лесах, полях, реках. Есть очень большие объекты и площади, которые еще не внесены в него. Если их вынести за скобки, то кадастр готов на 90%.
Публичная карта и кадастр - это неразрывные вещи.
Сейчас на Публичную кадастровую карту завязаны электронные услуги - через этот функционал можно заказать выписку о нормативно-денежной оценке, получить информацию о праве собственности на землю. Публикуются все приказы о выделении земельных участков. Пока этот пилот работает в Николаевской и Черниговской областях, но через 2-3 недели заработает по всей Украине. Это хороший механизм контроля за действиями чиновников.
Сегодня существует две больших коррупционных дыры: выделение земли фермерам без аукциона и бесплатная приватизация земель.
Если установить минимальный срок пользования государственной землей -7 лет под оплату 8% годовых, то количество желающих стать фермерами уменьшится, поскольку сейчас многие из них получают эти земли, чтобы передать дальше. Законопроект №2279 закрывает эту возможность.
Госгеокадастру мешает принимать законы бюрократия.
Решение в государстве принимаются очень медленно: посылаются проекты законов, проводятся совещания, на которые каждый раз от одного и того же министерства приходит другой человек, которому вынуждены вновь объяснять уже оговоренные положения и дискуссия становится абсолютно бесплодной. И это общегосударственная проблема.
Инвестор.
|
|
http://www.mlp.com.ua / / / / Почему сегодня никто не контролирует использование государственных земель?
