.
Местный бунт против Госказначейства .

Местный бунт против Госказначейства .

mlp / 05.07.2013

С конца июня Украину накрыла волна жалоб на Госказначейство.
Представители местной власти жалуются, что оно неделями, а порой и месяцами блокирует платежи местных бюджетов перед подрядчиками, притом, что фактически деньги у местных бюджетов есть. О проблеме заявили уже мэры Львова, Полтавы, Сум, Донецка и Мукачево, а громада Ивано-Франковска даже начала акцию «Казначейство, отдай городу деньги!».

Задержки с оплатой казначейством счетов, выставленных местной властью, возникают довольно часто. Ключевая причина – проблемы с выполнением доходной части государственного бюджета. К примеру, в конце 2012 года Министерство финансов столкнулось с серьезными проблемами при наполнении госбюджета. В итоге, по оценкам Ассоциации городов Украины, в четвертом квартале 2012 года на счетах ГКУ было заблокировано 3,5-4 млрд гривен местных бюджетов.

Не сумев собрать в госбюджет на местах планируемые суммы, государство для выполнения своих обязательств использует деньги местных бюджетов. В мае и июне 2013 года доходы государственного бюджета были на 6,7% и 6,5% ниже, чем годом ранее – при том, что расходы бюджета продолжают расти. Но никогда раньше блокирование счетов не происходило в таких масштабах и не возникало за столько месяцев до конца года.
В результате к началу июля проблема с оплатой счетов Казначейством приобрела критические масштабы.
К 3 июля объем средств, заблокированных по платежным поручениям Винницы, составил 23 млн гривен. Львов на конец июня не мог добиться от Казначейства оплаты счетов на 32 млн. Мэр Львова Андрей Садовой назвал это скрытым дефолтом.
В Сумах на муниципальном информационном портале даже создана страница с перечнем статей, по которым «казна» не пропускает городу деньги – всего 11 пунктов. По состоянию на 1 июля город не мог получить 7,2 млн гривен.
Единственный, у кого, вероятно, пока нет проблем – это Киев. «Наше финансовое управление буквально живет в Госказначействе, чтобы в оперативном режиме добиваться от него финансирования», – рассказывает собеседник, близкий к руководству КГГА.
Сколько средств заблокировано в целом по Украине, известно лишь в ГКУ.

Экспертам тяжело оценить: сумма средств, зависших в ведомстве, постоянно меняется, по одним платежным поручениям оплата проводится, а по другим – возникает долг. На просьбу Forbes прокомментировать проблему Госказначейство на момент публикации материала не ответило.

Эксперт по вопросам бюджетной политики Ассоциации городов Украины Александр Слобожан говорит, что к началу мая только по 142 населенным пунктам, входящим в ассоциацию, Госказначейство задерживало платежи по 700 млн гривен. Всего в Украине 12 000 населенных пунктов, которые обслуживаются в ГКУ.

Чтобы как-то решать проблемы, кто-то делает займы – беспроцентные в Госказначействе или по рыночной ставке в коммерческих банках, рассказывает народный депутат и экс-глава ведомства Татьяна Слюз. «В результате на плечи местных бюджетов ложится еще и обслуживание этого долга», – подытоживает она.

Другие работают в долг перед подрядчиками. Но это также имеет плохие последствия для экономики. Задержка оплаты работ означает, что предприятия не имеют оборотных средств, не получают прибыли, и как следствие – не платят налоги, зарплату, налоги с зарплаты и т.д. А это означает дальнейшее ухудшение поступлений в бюджет. И как итог – приводит к остыванию экономики.

По материалам forbes.ua

| | | | - | | | | | |