В общественном совете при Госпредпринимательства обсудили Концепцию предоставления механизмов влияния общественным объединениям бизнеса.

На заседании общественного совета предпринимателей которое состоялось 9 апреля в Госпредпринимательства, координатор региональных экспертных групп Валерий Ветров презентовал Концепцию предоставления правовых механизмов влияния представителям бизнеса в формировании и реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства.

Анализ встреч с представителями бизнеса в разных регионах Украины, которые были проведены общественным советом при Госпредпринимательства определил две основные проблемы препятствующие проведению реформ в регионах Украины

Первое - это формальное выполнение законодательства регулирующего предпринимательскую деятельность, а иногда и просто «имитация» поддержки предпринимательства на местах.
Второе - это недостаточная активность бизнеса по участию в реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства в регионах.
С целью изменения сложившейся ситуации предложена Концепция, которая предполагает законодательное закрепление правовых механизмов влияния представителей общественных объединений бизнеса.
Первое – внесение соответствующих изменений в постановления «О создании региональных советов предпринимателей в АР Крым, областях, г. Киеве и Севастополе», «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» которые должны предусматривать нормы: ограничивающие права органов власти участия в формировании составов общественных советов и их руководящих органов, обязательность проведения системных консультационных встреч с представителями бизнеса на всех уровнях власти, контроль за принятием решений и поручений органами власти по результатам рассмотрения проблемных вопросов на заседаниях советов.
Второе – введение норм в законодательные акты регулирующие определённые отрасли предпринимательской деятельности предоставляющие право представителям отраслевых объединений бизнеса принимать участие в государственном регулировании их отраслей.
Третье – разработка и принятие проекта закона «Об общественном контроле в Украине» который должен определить: принципы, цели и задачи функционирования системы общественного контроля, институты и органы входящие в системы общественного контроля, процедуры общественного контроля, обязанности и ответственность представителей органов власти по взаимодействию с институтами общественного контроля.
Четвёртое – разработка и принятие проекта закона «О лоббистской деятельности в Украине» который должен определить: предмет лоббирования, права и обязанности субъекта лоббистской деятельности, публичную систему контроля над ней, виды незаконного лоббизма, основные меры ответственности за нарушения норм.
Пятое – принять проект закона «О саморегулируемых организациях» который должен определить: предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организаций, принципы деятельности СРО, членство субъектов хозяйственной и профессиональной деятельности СРО, правила хозяйственной или профессиональной деятельности членов СРО.
Шестое - внесение изменений в Кодекс о административных право нарушениях, норм устанавливающих ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение прав и противодействия деятельности общественных объединений бизнеса предусмотренных законодательством Украины.
Разработчики концепции направляют проект для обсуждения во все регионы Украины с целью обсуждения, внесения изменений и предложений с последующим предоставлением согласованного бизнесом проекта Госпредпринимательства.

Анализ встреч с представителями бизнеса в разных регионах Украины, которые были проведены общественным советом при Госпредпринимательства определил две основные проблемы препятствующие проведению реформ в регионах Украины
Первое - это формальное выполнение законодательства регулирующего предпринимательскую деятельность, а иногда и просто «имитация» поддержки предпринимательства на местах.
Второе - это недостаточная активность бизнеса по участию в реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства в регионах.
С целью изменения сложившейся ситуации предложена Концепция, которая предполагает законодательное закрепление правовых механизмов влияния представителей общественных объединений бизнеса.
Первое – внесение соответствующих изменений в постановления «О создании региональных советов предпринимателей в АР Крым, областях, г. Киеве и Севастополе», «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» которые должны предусматривать нормы: ограничивающие права органов власти участия в формировании составов общественных советов и их руководящих органов, обязательность проведения системных консультационных встреч с представителями бизнеса на всех уровнях власти, контроль за принятием решений и поручений органами власти по результатам рассмотрения проблемных вопросов на заседаниях советов.
Второе – введение норм в законодательные акты регулирующие определённые отрасли предпринимательской деятельности предоставляющие право представителям отраслевых объединений бизнеса принимать участие в государственном регулировании их отраслей.
Третье – разработка и принятие проекта закона «Об общественном контроле в Украине» который должен определить: принципы, цели и задачи функционирования системы общественного контроля, институты и органы входящие в системы общественного контроля, процедуры общественного контроля, обязанности и ответственность представителей органов власти по взаимодействию с институтами общественного контроля.
Четвёртое – разработка и принятие проекта закона «О лоббистской деятельности в Украине» который должен определить: предмет лоббирования, права и обязанности субъекта лоббистской деятельности, публичную систему контроля над ней, виды незаконного лоббизма, основные меры ответственности за нарушения норм.
Пятое – принять проект закона «О саморегулируемых организациях» который должен определить: предмет саморегулирования, стандарты и правила саморегулируемых организаций, принципы деятельности СРО, членство субъектов хозяйственной и профессиональной деятельности СРО, правила хозяйственной или профессиональной деятельности членов СРО.
Шестое - внесение изменений в Кодекс о административных право нарушениях, норм устанавливающих ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение прав и противодействия деятельности общественных объединений бизнеса предусмотренных законодательством Украины.
В процессе обсуждения представители общественных объединений бизнеса Украины высказали свои предложения и замечания по основным положениям Концепции и определили дальнейшие пути ее реализации.

В. Ветров.