.
Чем удивил грузинский консул николаевских предпринимателей

Чем удивил грузинский консул николаевских предпринимателей

mlp / 06.05.2012

13 апреля по инициативе В. Ветрова в горисполкоме состоялась встреча Генерального консула Грузии в Одессе Теймураза Нишнианидзе с руководством общественных организаций предпринимателей и журналистами.
Руководство города на встрече отсутствовало. Правда, первый заместитель городского головы Ю. Андриенко вначале появился и даже представил грузинского гостя. Затем покинул малый зал, обронив полушутливую фразу, что оставляет генерального консула «не на растерзание, а для внимания».
Действительно, грузинский гость своим рассказом привлек внимание николаевцев. Он проинформировал о реформах, которые проводит правительство под руководством Президента Грузии Михаила Саакашвили, и ответил на вопросы николаевских предпринимателей и журналистов.
Вначале Т. Нишнианидзе отметил, что в наследство от предыдущего руководства досталось десять нелегких лет и три войны, а Революция роз 2003 года произошла, поскольку «дальше некуда падать».
На первом заседании правительства Грузии министр финансов сообщил, что в государственной казне ноль, долг по пенсиям в пересчете на доллары - 180 млн.
В то время пенсия составляла 18 долларов, а средняя зарплата чиновника - 50 долларов. 80% экономики находилось в тени, а 200 тысяч компаний только числились на бумаге, поступления от налогообложения составляли 1% от ВВП.
Генконсул подчеркнул, что реформы начались с «политической воли руководства, поддержки общества и правильного освещения в СМИ».
К руководству страны пришла команда реформаторов, 27-30-летних этнических грузин, которые получили образование в западных странах и слабо помнили о Советском Союзе.
В стране прежде всего распустили все коррумпированное руководство, и на улице оказалось 16 тысяч чиновников. Даже ГАИ не было 3 месяца, но, как ни странно, число ДТП не увеличилось.
Взамен ГАИ, патрульно-постовой службы и участковых милиционеров создали элитную Патрульную службу. Отбором ее состава занималась комиссия, а главным условием принятия на службу было не наличие высшего образования, а соответствие нормам этики и морали, физическое здоровье. Далее их обучали.
Сегодня в Грузии нет СЭС, Пожарной инспекции, которые ранее лишь брали взятки. Но требования этих ведомств сохранили. И сегодня грузинские рестораторы придерживаются всех норм и правил, потому что знают о последствиях для себя, если кто-то пожалуется, что отравлен некачественной едой.
В стране нет Службы безопасности. Нет налоговой и таможенной службы, а их функции переданы Службе доходов. Также нет профсоюзов и ЖЭКов. Генеральный консул, говоря о реформах, ни разу не вспомнил об общественных организациях.
Реформирование сопровождалось повышением требовательности и усилением наказания за нарушение закона. Укради хоть гвоздь, хоть миллион - наказание одинаковое. Если ранее в тюрьмах сидели 8 тысяч, то сейчас 25 тысяч заключенных. За это Грузию критикуют европейские страны.
Идет реформирование образования и здравоохранения. В результате нет взяток при поступлении в учебные заведения.
Но проблемной остается медицина. 90% медучреждений находятся в частной собственности. Сегодня они совместно со страховыми компаниями реализуют президентский проект по строительству 150 госпиталей в стране. Число мест в них определяется в зависимости от месторасположения.
Для николаевских предпринимателей Т. Нишнианидзе особо остановился на системе налогообложения.
Из бывших 27 налогов в Грузии осталось всего 6 (пять основных и один местный). Максимальная ставка составляет 20% (это совместно подоходный и социальный налог). Налог на имущество - 1%. Налога на роскошь нет. Как отметил генконсул, «Грузия к этому не пришла». У местных депутатов скромные автомобили, поскольку дорогие приобретения необходимо подтверждать доходами.
В стране нет налоговых льгот, но при определенных условиях предусматриваются налоговые каникулы.
Налоговые инспекторы вправе проверить только 10% деятельности компании.
Покупка-продажа недвижимости не облагается налогом, если это не связано с бизнесом. Недвижимость, которая является бизнесом, облагается налогом в размере до 1%. В Грузии для продажи имущества продавцу и клиенту достаточно связаться друг с другом по Skype, рядом должен быть нотариус, который может подтвердить их личности. Размер банковского кредита на покупку недвижимости - максимум 11%.
Все тендеры проводятся исключительно через Интернет, и не чиновник, а программа определяет победителя.
Говоря о предпринимательской деятельности, генеральный консул отметил легкость открытия своего дела. Сегодня в стране насчитывается 350 тысяч действующих компаний. Чтобы открыть бизнес, необходим 1 день, на покупку и оформление земельного участка требуется 4 дня, а самая длительная процедура - получение разрешений для строительного бизнеса - составляет 98 дней.
В течение 7 минут получают водительское удостоверение, на регистрацию автомобиля уходит 15 минут.
Все это стало возможным благодаря созданию сервисной службы в Домах юстиции, где сосредоточены 150 сервисов. Максимальное время оказания услуг составляет 15 минут.
Теймураз Нишнианидзе напомнил, что в Николаеве родилась система «единого окна». А в Грузии ее сделали системой в одном здании. В перспективе оформлять паспорт или другие документы можно будет, даже не выходя из автомобиля.
Благодаря реформам в международном рейтинге простоты и удобства ведения бизнеса, разработанном Всемирным банком, Грузия поднялась со 150-го места в 2004 году на 11-е место в 2009 году, опередив даже Швецию и Финляндию.
Государство устанавливает минимальную заработную плату для госпредприятий, но не указывает в этом вопросе бизнесу. Предпринимателей также не обязывают трудоустраивать лиц с ограниченными возможностями. Но для Грузии остается актуальной проблема безработицы, которая составляет 16%. Здесь генконсул подчеркнул: «Мы находимся только в начале пути». По его словам, найти работу порядочным и инициативным людям можно.
Тот, кто решил реализовать себя в торговле, должен придерживаться определенных правил. В стране законом запрещены стихийные рынки. Первоначально были отдельные выступления против запрета, но общество их не поддержало, и на смену пришли уличные магазины.
В отношении инвестиционной деятельности генконсул сообщил, что Грузия предоставляет определенные льготы для сельхозпредприятий и компаний, которые занимаются переработкой сельхозпродукции. Компании с международным статусом проверке не подлежат.
Большие территории земель вдоль Черноморского побережья, в частности вокруг Батуми, указом президента объявлены свободной туристической зоной. Здесь на 15 лет инвесторы освобождаются от уплаты всех налогов, за исключением подоходного, который платят работающие. Государство за свой счет готовит проект строительства гостиниц и подводит все коммуникации. При этом, если гостиница из более чем 50 номеров, то в придачу выдается лицензия на казино на 5 лет. Это интересно инвесторам, поскольку в странах, окружающих Грузию, в том числе и на Украине, казино запрещены. Такая политика выгодна руководству страны, поскольку в данном случае пустующая земля создает рабочие места грузинам.
В стране есть также свободные индустриальные зоны. Например, в Кутаиси индусы построили металлургический завод и производят металл, который экспортируют в другие страны. Сегодня в Потийской свободной индустриальной зоне зарегистрировано 260 международных компаний.
Теймураз Нишнианидзе сказал, что 30% бюджета - это поступления от реэкспорта автомобилей, затем идут поступления от сельхозпредприятий и др. За пять лет доходы государственного бюджета выросли в 6 раз с 558 млн долларов до 3,3 млрд долларов. Сегодня пенсия грузина - 100 долларов, а средняя зарплата 450-500 долларов.
Чиновник, который не может не поддерживать своего президента, не только рассказал о достижениях, но не умолчал и о проблемных вопросах. И что бы ни говорили о М. Саакашвили, многим николаевским предпринимателям он импонирует как человек, сломавший коррупцию в стране, где взятка с советских времен считалась традицией. На практике оказалось, что взяточничество очень быстро вышло из обихода. По последним опросам общественного мнения, только 2% жителей страны считают, что, возможно, где-то еще берут взятки и кто-то еще не платит налоги.
Полтора часа диалога пролетели незаметно, и можно было продолжать, но в малом зале горисполкома ожидалось очередное мероприятие, и встречу завершили.
На улице, обмениваясь впечатлениями от услышанного, часть николаевских предпринимателей выразили мнение, что коррупцию в нашем городе в определенной мере породили сами предприниматели. Многие из них не знают, да и не стремятся знать законные пути в бизнесе. Так уж повелось в Николаеве, что предприниматель больше рассчитывает на взятку в решении своих вопросов. Власть и депутаты меняются в горсовете, а «ходоки» по кабинетам остаются.

Ю. Щетинин

| | | | - | | | | | |