.
В Симферополе прошла встреча администраторов разрешительных центров Украины.

В Симферополе прошла встреча администраторов разрешительных центров Украины.

mlp / 25.11.2011

С 15 по 17 ноября Департаментом Государственной регуляторной политики развития предпринимательства Министерства экономического развития совестно с проектом USAID «Локальные инвестиции и национально- конкурентная способность» была проведена конференция на тему «Разрешительная система в сфере хозяйственной деятельности: законодательное обеспечение и особенности реализации на региональном уровне», в котором приняли участие администраторы со всех регионов Украины.

разрешительной системе в Украине. В 2002 году в Украине впервые были созданы первые разрешительные центры для предпринимателей, в Николаеве по выдаче разрешительных документов и в Ивано-Франковске по регистрации предпринимательской деятельности. После этого на протяжении десяти лет разрешительные центры создавались во всех регионах Украины, был принят Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», введен Институт государственных администраторов, начато упорядочивание разрешительных процедур, принятых за эти годы, которые стали барьером №1 для ведения бизнеса в Украине. Все эти годы различные проекты USAID оказывали техническую информационную поддержку в проведении этих реформ. В своих выступлениях участники конференции к основным причинам сложности проведения реформ в разрешительной системе в Украине отнесли: бесконтрольное принятие различных нормативно-правовых актов регламентирующих выдачу разрешений, нежелание, а иногда и противодействие отдельных представителей, как центральных, так и местных представителей органов исполнительной власти соблюдать требования разрешительного законодательства, а также высокую степень коррумпированности при выдачи разрешительных документов субъектам предпринимательской деятельности. Представители разрешительных центров в регионах были единодушны во мнении, что изменения статуса специально уполномоченного органа - Госкомпредпринимательства и фактическая ликвидация его представительств в регионах, по сути оставило один на один администраторов с многочисленными проблемами, которые препятствуют качественному проведению реформы в разрешительной системе. В результате обсуждений участники конференции оговорили проблемные вопросы, обменялись опытом работы в разрешительных центрах, и определились в общей стратегии взаимодействия. Которая по мнению выступающих должна предполагать: принятие всех нормативно-правовых актов, регламентирующих выдачу разрешений исключительно на центральном уровне, обеспечение соблюдения их исполнения представителями разрешительных органов, построение системы контроля, при которой каждый представитель разрешительного органа, при нарушении сроков выдачи разрешений или предоставлении необоснованных отказов, должен привлекаться к административной ответственности. По мнению участников, построение системной работы центральным аппаратом специально уполномоченного органа по оперативному корректированию законодательства, его региональными представительствами по методологическому обеспечению администраторов и представителей разрешительных органов, а администраторов по обеспечению выдачи разрешительных документов и контролю за соблюдением сроков позволит изменить ситуацию с разрешительной системой в Украине, приблизив её к установленным европейским стандартам.

| | | | - | | | | | |